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水利工程安全生产管理规范完整版

前言

水利工程安全生产事关人民群众生命财产安全、流域防洪安全、生态环境安全与社会稳定大局，是水利工程建设、运行、养护全过程的核心管控要点。水利工程具有施工环境复杂、涉水作业密集、高危工序多、汛期风险突出、地质水文不确定性大等特点，深基坑、高边坡、爆破作业、水上施工、临时用电、特种设备操作等环节安全管控难度大，一旦发生安全事故，极易造成人员伤亡、财产损失和生态破坏。为全面规范水利工程建设、运行、养护全生命周期安全生产管理工作，落实安全生产责任，防范化解各类安全风险，遏制生产安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规及行业标准，结合近年来智慧安全管控、重大隐患判定、风险分级防控等最新实践成果，编制本《水利工程安全生产管理规范完整版》。

本规范立足水利工程安全生产实际需求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与”的方针，覆盖项目法人、勘察、设计、施工、监理、检测、运行管理等全参建主体，涵盖安全生产责任体系、风险管控、隐患排查、现场作业、设备设施、人员管理、应急处置、教育培训、档案管理等全模块内容，明确管理职责、管控标准、操作流程、考核追责要求，兼顾工程建设与运行管护、传统管控与智慧监管、合规要求与实操落地，既符合国家安全生产通用规范，又贴合水利工程专业特性，旨在推动水利工程安