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2026年卫生应急监测预警工作计划

2026年是全面贯彻落实“十四五”卫生健康规划的关键一年，也是深化卫生应急体系改革、提升监测预警核心能力的攻坚之年。面对全球传染病防控常态化、新发突发公共卫生事件不确定性增加、极端天气与环境健康风险交织等复杂形势，为切实履行“早发现、早报告、早预警”的应急管理职责，现就2026年卫生应急监测预警工作制定如下计划：

一、工作背景与总体目标

当前，我国卫生应急监测预警体系已形成以传染病网络直报系统为核心，覆盖突发中毒、食源性疾病、环境健康等多领域的监测框架，但仍存在监测哨点覆盖不均衡、多源数据融合不足、基层预警能力薄弱、智能分析技术应用不充分等短板。2026年，工作将围绕“精准监测、智能预警、快速响应”主线，以提升监测灵敏度、预警准确性、响应及时性为目标，重点推进监测网络优化、预警模型迭代、多源数据整合、基层能力强化四大工程，力争实现“新发事件发现时间缩短30%、预警信息准确率提升至90%以上、基层报告及时率达100%”的核心指标，为筑牢公共卫生安全屏障提供坚实支撑。

二、重点任务与具体措施

（一）监测网络提质增效工程

1.传染病监测网络扩容升级

以呼吸道、肠道、虫媒等重点传染病为核心，扩大监测哨点覆盖范围：在原有二级以上医院哨点基础上，新增10%的一级医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院作为基层监测哨点，重点覆盖