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2026年噪声污染管控工作计划

为深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》及相关政策要求，切实解决群众反映强烈的噪声污染问题，持续改善声环境质量，提升人民群众生态环境获得感、幸福感，结合本地区实际，制定如下：

一、工作背景与形势分析

近年来，随着城市化进程加快和经济社会持续发展，本地区噪声污染呈现源类多元、强度波动、影响面扩大的特征。2025年环境噪声监测数据显示，区域环境噪声等效声级平均值为55.2分贝，虽符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准（昼间60分贝、夜间50分贝），但夜间噪声超标点位占比达18.7%，主要集中于商业混合区、交通干线两侧及施工集中区域。从12369环保举报平台数据看，2025年噪声类投诉量占比达41.3%，较2024年上升3.8个百分点，其中建筑施工噪声投诉占比52%、社会生活噪声占比31%、交通噪声占比15%、工业噪声占比2%，反映出群众对噪声污染的敏感度和维权意识显著提升。

当前，噪声污染管控面临三方面挑战：一是建筑施工高峰期与居民作息时间重叠矛盾突出，部分施工单位未严格落实噪声控制要求；二是交通流量持续增长（2025年机动车保有量较2020年增长28%），道路、轨道、航空噪声叠加影响明显；三是社会生活噪声源分散，广场舞、商铺促销、餐饮场所营业噪声等因涉及民生需求，治理需兼顾规范与引导。2026年需聚焦重点领域、强化系