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充电桩建设运营环境监管工作方案

为深入贯彻落实国家关于新能源汽车产业发展战略部署，推动充电基础设施科学布局、规范建设、安全运营，切实保障人民群众生命财产安全和公共环境质量，结合区域实际情况，现就加强充电桩建设运营全周期环境监管制定本工作方案。本方案聚焦充电桩规划、建设、运营、退出全流程，重点围绕安全隐患防控、服务质量提升、环境影响管控三大核心目标，通过构建“制度约束+技术赋能+多元共治”的监管体系，着力解决当前充电桩领域存在的规划落地偏差、施工质量不达标、运营维护缺位、环境影响超标的突出问题，为新能源汽车产业健康发展提供坚实保障。

一、监管体系构建与职责分工

（一）组织架构与协同机制

建立“政府统筹、部门联动、属地负责”的三级监管网络。市级层面成立充电桩环境监管联席会议，由发改、住建、城管、生态环境、市场监管、应急管理、消防救援等部门分管负责人组成，负责统筹协调跨区域、跨部门监管事项，每季度召开专题会议研究解决重点问题；县级层面由各区县政府明确牵头部门（建议由能源主管部门或住建部门承担），整合辖区内街道（乡镇）、社区（园区）力量，建立“一桩一档”动态管理台账；基层网格层面依托社区工作者、物业管理人员、志愿者组建巡查队伍，实现“日常巡查—问题上报—跟踪整改”闭环管理。

各部门职责分工如下：

-能源主管部门：统筹充电基础设施规划编制，审核建设项目备案材料，监督规划执