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盲板抽堵作业制度

为规范盲板抽堵作业安全管理，有效控制作业风险，预防因盲板抽堵操作不当引发的火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫等事故，保障作业人员生命安全和生产装置稳定运行，结合企业实际生产特点，制定本制度。本制度适用于企业生产区域内涉及管道、容器、设备等设施与系统隔离的盲板抽堵作业管理，涵盖易燃、易爆、有毒、腐蚀性等介质的工艺管道及相关附属设施。

一、管理职责划分

（一）安全管理部门

负责盲板抽堵作业安全标准的制定与修订，监督作业方案中安全措施的落实情况；组织对作业人员的安全培训考核；参与高风险盲板抽堵作业的现场监护，对违规行为行使制止权和处罚权；建立健全盲板抽堵作业安全管理档案，定期分析作业风险趋势并提出改进建议。

（二）生产技术部门

负责组织工艺技术人员对盲板抽堵作业的必要性、可行性进行技术论证；审核作业方案中的工艺隔离措施（如管道介质置换、系统泄压、阀门关闭等）是否符合工艺安全要求；提供准确的工艺流程图、盲板位置图及介质特性数据（包括温度、压力、毒性、腐蚀性等参数），确保作业人员掌握完整的技术信息。

（三）作业所在单位（车间/装置）

1.作为作业风险的直接责任主体，负责提出盲板抽堵作业需求，明确作业位置、介质类型、作业时间等关键信息；

2.组织开展作业前的风险辨识与评估，牵头编制《盲板抽堵作业方案》，并组织安全、技术、设备等专业人员进行联合评审；

3.落实作业现场的工艺处置措施（