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烟草专卖管理与市场拓展手册

第1章烟草专卖管理基础

1.1烟草专卖法律体系

烟草专卖法律体系是国家依法对烟草制品生产、销售、运输、进出口等环节进行管理的法律基础。我国现行的烟草专卖法律体系主要包括《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律法规，形成了以法律为纲、规章为纲、规范为纲的法律体系。根据《烟草专卖法》规定，烟草专卖管理实行“统一管理、分工负责、依法行政”的原则，任何单位和个人不得非法生产、销售烟草制品，不得非法运输、进出口烟草制品。

《烟草专卖法实施条例》明确了烟草专卖管理的职责分工，规定烟