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2026年共青团工作计划

一、形势研判与总体思路

1.1外部环境

“十四五”进入冲刺期，Z世代（1995—2009年出生）已占青年就业人口52%，其价值观呈现“高自我效能、低组织依赖、强网络社群”特征；县域青年回流比例连续三年提升8.6%，但县域团建覆盖率仍低于58%。人工智能、低空经济、银发经济三大赛道催生新职业岗位214个，青年就业形态“灵活、跨界、项目制”成为主流。

1.2内部短板

①组织端：高校班级团支部功能指数仅0.47（1.0为满值），“三会两制一课”质量衰减；②服务端：县域青年“8小时外”活动场域供给不足，青年之家平均每周开放时长低于21小时；③队伍端：团干部专职率在城市街道为38%，在乡镇为22%，“小马拉大车”现象突出。

1.3总体思路

以“县域统筹、数字赋能、项目破圈、品牌深耕”为主线，实施“青春强县”工程，构建“组织—服务—引领—建功”四维闭环，确保2026年底县域团建覆盖率≥85%、高校团支部功能指数≥0.75、青年之家日均服务时长≥6小时，形成3个国家级、10个省级青年发展型县域示范标杆。

二、组织建设：从“有形覆盖”到“有效覆盖”

2.1团支部活力跃升计划

指标

2025基线

2026目标

关键动作

责任人

季度节点

高校团支部功能指数

0.47

0.75

①“一团一品”备案制；②团支书胜任力模型测评；③“第二课堂成绩单”嵌入团支部考核

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