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关于开展保健食品虚假宣传专项整治的工作方案

为全面贯彻落实《中华人民共和国广告法》《保健食品注册与备案管理办法》《反不正当竞争法》等法律法规，针对当前保健食品市场存在的虚假宣传、误导消费等突出问题，切实维护消费者合法权益，规范保健食品市场秩序，现就开展保健食品虚假宣传专项整治工作制定本方案。

一、工作目标

通过为期6个月的集中整治（202X年X月-X月），重点打击以“保健”为名的虚假宣传、违规营销、欺诈消费等违法行为，实现“三个明显提升”：一是保健食品生产经营主体法律意识和责任意识明显提升，虚假宣传行为发生率下降60%以上；二是消费者对保健食品功能认知的准确性明显提升，12315、12331等平台涉及保健食品虚假宣传的投诉举报量同比下降50%；三是部门协同监管和社会共治效能明显提升，形成“源头管控-过程监管-末端追责”的全链条治理体系，推动保健食品市场从“被动整治”向“主动规范”转变。

二、整治重点

（一）虚假宣传行为类型

重点整治以下6类虚假宣传违法行为：

1.功效夸大宣传：通过“治疗糖尿病”“治愈高血压”“抗癌”“防痴呆”等绝对化用语，将保健食品功效与药品疗效混淆，或宣称具有“包治百病”“无效退款”等无法验证的效果；

2.虚假认证误导：伪造或冒用“蓝帽子”标识（保健食品专用标志）、“有机食品”“无公害产品”等认证信息，或虚构“国家领导人推荐”“诺贝尔奖技术”