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理论述评

西蒙-瓦尔多之争

———回顾与评论

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颜昌武刘云东

【】20世纪40年代,古典公共行政学遭遇到了前所未有的挑战。面

对困境中的公共行政学,西蒙与瓦尔多从两个不同的方向开辟出了行政学未来

发展的路径。西蒙主张引入逻辑实证主义,重建一门更加精致、更有效率的行

政科学。瓦尔多注重将民主等规范价值引入公共行政中,强调公共行政学就是

一种政治理论。1952年,两人围绕公共行政学的学科定、研究方法和价值取

向展开了激烈的争论。这场争论一方面正式结束了公共行政学的古典时期,使

得公共行政学面临可怕的身份危机;另一方面深刻影响了随后半个多世纪公共

行政学的研究走向,其所争论的问题至今依然是公共行政理论与实践的中心问

题。西瓦之争对于当下中国的公共行政学具有极大的警醒与启迪意义。

【】西瓦之争研究路径行政科学政治哲学

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