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建筑工程水土保持管理办法实施细则

一、责任主体与管理架构

建筑工程项目水土保持管理实行“建设单位主导、参建单位协同、全员责任覆盖”的管理机制，各责任主体须严格履行法定职责，确保水土保持措施与主体工程同步设计、同步施工、同步投产使用（以下简称“三同时”制度）。

（一）建设单位责任

建设单位为项目水土保持第一责任主体，须在项目可行性研究阶段成立水土保持专项管理小组（以下简称“水保小组”），由项目负责人任组长，成员包括工程、技术、安全、造价等部门代表，负责统筹协调水土保持方案编制、措施实施、监测验收及后期维护等全流程工作。水保小组应配备至少1名注册水土保持工程师或具有5年以上水土保持工程管理经验的专职人员，负责具体技术指导与现场监督。

建设单位须将水土保持工作纳入项目管理目标责任书，明确各参建单位责任边界及考核标准；在招标文件中增设水土保持专项条款，要求施工、监理单位在投标文件中单独编制水土保持实施计划；按施工合同总价的1%-3%预留水土保持履约保证金，根据措施落实情况分阶段返还。

（二）设计单位责任

设计单位须将水土保持要求融入项目全阶段设计，在初步设计阶段编制水土保持篇章，明确水土流失防治分区、防治目标及工程、植物、临时防护措施的具体设计参数（如截排水沟断面尺寸、植物措施配置密度等）；施工图设计阶段需细化表土剥离与回覆、临时排水、弃土场防护等关键环节的施工详图