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2026年社区临时救助快速响应实施方案

一、工作目标

为健全完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系，落实临时救助“救急难”核心功能，打通社会救助服务“最后一百米”，2026年全面建成标准化社区临时救助快速响应机制，实现“主动发现、及时介入、快速审批、高效救助”的工作闭环，具体量化目标为：1.困难诉求线索1小时内完成响应派单，急难型救助24小时内完成核查审批，3个工作日内救助金发放到位，支出型救助5个工作日内完成全流程办理；2.临时救助覆盖社区所有常住人口，含持有有效居住证明的非户籍新市民，重点困难群体主动发现率达到100%，符合条件对象应救尽救率达到100%；3.构建“网格发现-社区处置-街道审批-区级统筹”的联动体系，形成“救助+帮扶”的综合救助格局，有效防范因突发困难导致的极端事件发生。

二、快速响应组织体系建设

（一）三级联动责任架构

建立“区级统筹调度、街道（乡镇）审批管理、社区快速响应”的三级组织架构，明确各级权责边界：1.区级民政部门负责统筹临时救助资金调度、业务标准制定、跨部门联动协调、监督考核，建立常态化信息共享机制；2.街道（乡镇）设立临时救助快速处置中心，负责大额临时救助审核审批、社区先行救助资金核销、备用金管理，安排2名专职人员负责日常流转；3.所有城市、农村社区全面设立临时救助快速响应站，站长由社区党组织书记兼任，城市社区每不超过300户设置1个网格，农村社区