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学习中小学法制副校长聘任与管理办法心得体会

近期，我系统学习了教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》（教育部令第52号，2022年5月1日正式施行），结合参与基层校园法治建设的工作实际，对制度设计的核心逻辑、实践要求、改进方向形成了较为系统的认知，具体心得体会如下：

一、《办法》出台是对我国中小学法治副校长制度的系统性重构，回应了新时代校园治理的核心需求

我国中小学法治（原称“法制”，2020年后统一规范名称）副校长制度自上世纪90年代起步，历经三十余年发展，在推进校园法治建设中发挥了一定作用，但长期以来存在制度松散、权责不清、质效不高等突出问题。根据中国教育科学研究院2020年开展的全国中小学法治副校长现状调研数据显示：全国范围内31.6%的农村中小学法治副校长全年到校工作不足1次，仅开一次开学典礼讲座就全年不再露面的“挂名副校长”占比达到42.7%；67.8%的学校未建立针对法治副校长的常态化考核评价机制；聘任主体分散，72%的农村学校由学校自行聘任，存在人情聘、照顾聘等问题，将近20%的受聘人员不具备系统的法律知识和未成年人工作经验。这些问题导致原有的制度流于形式，没能真正发挥作用。

《中小学法治副校长聘任与管理办法》的出台，从国家层面第一次系统规范了法治副校长的聘任、管理、职责、保障全流程制度，标志着我国中小学法治副校长制度从松散的临时性安排，转向制度化、规范化的常态治理