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《运输机场航班保障专用设备操作人员配置指南（试行）》

1编制目的与适用范围

1.1为规范运输机场航班保障专用设备操作人员配置，防范因人员不足、资质不合规引发的地面运行安全风险，提升航班保障效率，依据《民用机场管理条例》《运输机场运行安全管理规定》（CCAR-140-R1）《民用航空地面服务质量标准》《特种设备作业人员监督管理办法》《民用航空危险品运输管理规定》等法规标准，制定本指南。

1.2本指南适用于年旅客吞吐量1万人次及以上的民用运输机场（含军民合用机场民用部分）航班保障专用设备操作人员的配置管理，年旅客吞吐量低于1万人次的运输机场、通用航空机场、临时起降点可参照执行。

1.3本指南所指航班保障专用设备，是指直接为航班运行、旅客服务、货邮运输、场道保障提供支撑的专用设施设备，不含行政办公、后勤保障类设备。

2基本配置原则

2.1安全优先原则。操作人员配置应当满足地面运行安全底线要求，严禁以压缩人员配置降低运营成本，严禁安排无资质人员上岗操作，严禁强制操作人员超时长、超强度作业。

2.2按需适配原则。操作人员配置应当与机场吞吐量、航班结构、机位布局、运行模式、设备数量、保障流程相匹配，兼顾运行效率与成本合理性。

2.3资质合规原则。所有专用设备操作人员必须取得对应类别操作资质，资质有效期、覆盖范围与所操作设备匹配，未取得有效资质的人员不得独立操作专用设备。

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