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破产管理人维稳应急预案范文大全

一、总则

（一）编制目的

为有效防范、及时化解破产程序推进过程中各类突发性、群体性不稳定风险，依法维护债权人、债务人企业职工及其他利害关系人的合法权益，保障破产程序合法有序推进，维护区域社会稳定，根据《中华人民共和国企业破产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《信访工作条例》《最高人民法院关于推进破产案件依法高效审理的意见》等法律法规及司法解释，结合破产管理人工作实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本管理人团队承办的所有破产清算、重整、和解案件的维稳应急处置，个案可根据案件具体情况制定专项实施细则，未明确事项按照本预案执行。

（三）工作原则

1.预防为主，常态管控：坚持把风险排查放在首位，做到风险早发现、早防控、早处置，把矛盾化解在萌芽状态，避免风险升级。

2.依法处置，合规底线：所有处置工作严格在破产法及相关法律法规框架内开展，禁止工作人员超出权限作出任何承诺，不得突破法律规定满足不合理诉求，避免引发新的矛盾。

3.属地联动，协同处置：主动对接受理法院、属地人民政府、维稳、信访、公安、人社、住建等职能部门，建立联动处置机制，争取地方政府支持，形成处置合力。

4.以人为本，分类管控：充分保障困难群体的合法权益，区分不同群体诉求性质，分级分类采取管控措施，兼顾合法合理平衡，最大限度降低不稳定影响。

二、应急组织体系及职责

（一）应急领导小组