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企业采购计划编制管理办法

第一条为规范企业采购计划编制行为，提升采购管理的科学性、计划性和有效性，优化资源配置，降低采购成本，防范经营风险，保障企业生产经营、项目建设及日常管理的物资、服务需求，结合企业实际管理需求，制定本办法。

第二条本办法适用于企业及所属全资、控股子公司（以下简称“各单位”）的采购计划编制管理活动。本办法所称采购计划，是指各单位根据年度经营目标、生产计划、项目进度及日常管理需求，对一定周期内（通常为年度，可分解至季度、月度）需实施的采购事项（包括物资采购、服务采购、工程采购）进行的统筹规划，内容涵盖采购类别、名称、技术参数、数量、预算金额、采购方式、实施时间节点、责任主体等关键要素。

第三条采购计划编制管理遵循以下原则：

（一）战略协同原则。采购计划需与企业年度经营目标、中长期发展规划、投资计划、生产计划、项目进度计划等核心计划相衔接，确保采购活动服务于企业整体战略部署。

（二）需求导向原则。以实际业务需求为基础，结合库存动态、消耗规律及历史数据，科学预测采购需求，避免超量采购或重复采购。

（三）预算约束原则。严格遵循“无预算不采购”要求，采购计划需在经批准的年度预算范围内编制，超预算或无预算采购事项需按规定履行预算调整程序后方可纳入计划。

（四）经济合理原则。综合考虑采购标的的全生命周期成本（包括采购成本、使用成本、维护成本），兼