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卫生材料招标采购及公开制度

一、适用范围与基本定义

本制度适用于各级公立医疗卫生机构（含医院、疾控中心、社区卫生服务中心等）及纳入财政预算管理的卫生事业单位（以下统称“采购单位”），对医用卫生材料（含医用耗材、防护用品、检验检测试剂、消毒用品及其他临床/公共卫生服务必需消耗性材料）的招标采购活动及相关信息公开行为进行规范。

本制度所称“招标采购”，指采购单位以公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等法定方式，通过市场竞争选择卫生材料供应商的活动；“公开制度”指采购单位依法依规将采购全流程关键信息向社会公众、供应商及内部相关部门主动公开，接受监督的机制。

二、管理机构与职责划分

2.1决策机构

采购单位应设立“卫生材料采购管理委员会”（以下简称“管委会”），作为招标采购的最高决策机构。管委会由单位主要负责人任组长，分管采购、财务、医疗的负责人任副组长，成员包括医务部、护理部、设备科、财务部、审计科、纪检监察部门及临床科室代表（每科室1名），总人数不低于9人（奇数）。

管委会职责：

-审议年度卫生材料采购计划及调整方案；

-审批重大采购项目（单次预算≥100万元或年度累计预算≥500万元）的招标方式、评标标准及供应商候选名单；

-审定采购过程中争议事项（如技术参数倾向性质疑、评标结果异议等）；

-监督采购执行部门履职情况，对