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2026年电力应急指挥体系方案

为深入贯彻落实《“十四五”国家应急体系规划》《电力安全生产条例》及国家能源局《关于加强电力应急管理工作的指导意见》，全面提升电力系统应对自然灾害、设备故障、外力破坏等突发事件的处置能力，切实保障电网安全稳定运行和民生用电需求，结合我国电力系统实际情况，制定本。本方案以“统一指挥、分级负责、协同联动、科学高效”为原则，聚焦“监测预警—快速响应—精准处置—恢复重建”全流程，构建覆盖国家、省、市、县四级，衔接政府、企业、社会三方的现代化电力应急指挥体系，确保突发事件响应时间缩短至45分钟以内，重要用户供电恢复率98%以上，一般故障2小时内完成抢修，重大灾害72小时内恢复核心负荷供电。

一、组织架构与职责分工

1.1国家电力应急指挥中心

依托国家能源局应急管理司，联合国家电网、南方电网及五大发电集团设立，负责全国电力应急工作的统筹协调、政策指导和跨区域资源调配。主要职责包括：

（1）制定全国电力应急管理政策、标准及年度工作计划；

（2）组织编制《国家电力应急综合预案》及跨区域专项预案；

（3）协调国务院应急管理部、水利部、气象局等部门，建立多部门信息共享与协同机制；

（4）调度国家层面应急物资储备（含移动应急电源车200台、卫星通信设备500套、无人机巡检编队30支），支援重特大突发事件处置；

（5）监督省级电力应急指挥中心履职情况，每半年开展一次全国性应