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房地产开发法律法规与风险管理手册

第1章法律基础与合规要求

1.1房地产开发法律法规概述

房地产开发法律法规体系由《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国城市规划法》《中华人民共和国招标投标法》等多部法律构成，形成了覆盖土地、开发、交易、监管等环节的完整制度框架。依据《土地管理法》第47条，国家对土地使用权的取得、使用、转让、出租等均需依法审批，不得非法占用土地或擅自改变用途。

《城市房地产管理法》第28条明确规定，房地产开发企业必须依法进行土地使用权的取得，包括国有土地使用权出让、租赁或划拨等方式。2023年《关于