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2026年水利工程地质灾害方案

一、编制背景与目标

2026年是“十四五”水利发展规划深化实施的关键年，也是落实《全国地质灾害防治“十四五”规划》的攻坚阶段。随着我国水利工程建设向高海拔、深谷区、强震带等复杂地质区域延伸，水库、堤防、灌区、水电站等工程面临的滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害风险持续上升。据水利部2025年全国水利工程地质安全普查数据显示，全国已建水利工程中，约12%的水库库区存在中高风险滑坡体，8%的堤防沿线分布有易塌岸段，5%的山区灌区渠道穿越泥石流沟口。此类灾害不仅威胁工程安全运行，更可能引发次生洪水、堰塞湖等复合型灾害，直接影响下游人民生命财产及区域水安全。

本方案以“预防为主、综合防治、科技赋能、系统治理”为原则，聚焦水利工程全生命周期地质安全管理，通过风险精准识别、技术集成创新、工程生态协同、应急响应强化四大路径，力争实现2026年全国水利工程地质灾害隐患点减少15%、预警准确率提升至90%以上、灾害损失降低20%的核心目标，为水利工程安全运行和流域水安全提供坚实保障。

二、风险识别与动态评估体系构建

（一）多源数据融合的风险普查

针对水利工程地质灾害“隐蔽性强、孕灾条件复杂”的特点，2026年将重点推进“空天地网”一体化监测网络建设，覆盖全国23个重点流域、127座大型水库、38条主要堤防及56处山区水利枢纽。其中：

空基遥感：采用0.5米分辨率光