小学学生欺凌防治工作机制建设研究——基于 2023 年小学欺凌防治工作指南落实.pdfVIP

小学学生欺凌防治工作机制建设研究——基于2023年小学

欺凌防治工作指南落实

摘要与关键词校园欺凌是严重危害学生身心健康、破坏

校园安全环境的全球性教育与社会问题。小学阶段作为学生社

会性发展的奠基期，其欺凌现象具有隐蔽性、低龄化与潜在伤

害深远等特点，亟需构建科学、系统、有效的防治工作机制。

本研究聚焦于我国小学学生欺凌防治工作机制的建设现状与运

行实效，以二零二三年教育部等十一部门联合印发的《加强中

小学生欺凌综合治理方案的实施办法（试行）》在全国小学的

贯彻落实为主要背景与研究对象。研究综合运用政策文本分析

、多案例研究、问卷调查与深度访谈等多种方法，旨在揭示基

于官方指南的小学欺凌防治工作机制从“政策文本”走向“基

层实践”的复杂转化过程、实际运行样态以及面临的深层次挑

战。研究发现，二零二三年以来，全国各地小学普遍依据上级

指南制定了校本的防治方案，初步建立了组织机构与制度框架

，开展了形式多样的宣传教育活动，呈现出“顶层设计驱动下

的广泛响应”格局。然而，机制的运行远未实现预防与治理的

预期效能，呈现出显著的“形式化”与“松散化”特征。具体

表现为：预防教育的“运动化”与“浅表化”，难以内化为学

生的行为规范与校园文化；早期监测与发现机制的“失灵”