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飞行安全与空中交通管制手册

第1章飞行安全概述与基础理念

1.1飞行安全定义与核心原则

飞行安全是指在航空器正常运行的条件下，通过遵循标准操作程序（SOP）和适航规章，最大限度地减少或避免对人员、财产及环境造成损害的状态。其核心定义依据中国民航局（CAAC）发布的《民用航空安全信息管理规定》及国际民航组织（ICAO）的《安全理事会关于航空器运行安全管理的定义》，强调“安全”并非绝对零风险，而是指在可控范围内发生严重事故的概率趋近于零。飞行安全的核心原则包括“安全第一”、“预防为主”以及“全员参与”。根据《中国民用航空安全管理体系（SMS）运行手册》，安全管理的最高目标是将人为差错率