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食品卫生管理与食品安全手册（执行版）

第1章总则与责任体系

1.1食品安全法律法规基础

企业必须首先确立“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的核心理念，依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修订版）第四条规定，必须建立健全食品安全管理制度，将风险防控贯穿于生产经营全过程，这是所有后续管理动作的法律基石。企业需严格对照《食品安全法》第一百二十三条，明确禁止使用“三超”（超范围、超限量、超强度）生产经营食品，任何添加剂的使用都必须严格限定在国家标准规定的范围内，严禁超范围、超限量使用食品添加剂。

必须熟知《食品安全法》关于禁止生产经营的“十项”内容，例如：严禁销售超过保