原创力文档摘要
2024年12月召开的中央经济会议提出“加大对高新技术企业的支持力度，推动
科技创新和产业升级”。然而，高新技术企业，尤其是初创型高新技术企业，其研发
周期长、投资风险高、投资规模大，一般的社会资本难以进入或不愿进入。党的二十
届三中全会提出“更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本”。耐心资本作为一种
长期投资，正在成为中国支持科技创新、绿色经济和可持续发展的重要工具。政府引
导基金是目前最具代表性的耐心资本，兼具政策引导和资金引导两大功能，具备较高
的风险容忍度，聚焦“投早投小”。202
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