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社区公共卫生服务资金管理制度

一、资金筹集管理

社区公共卫生服务资金（以下简称“公卫资金”）实行“分级保障、多元筹措、专款专用”的筹集机制，以政府财政投入为主，鼓励社会力量依法参与，确保资金规模与服务需求、经济发展水平相适应。

（一）财政资金保障

1.公卫资金纳入同级财政年度预算管理，由中央、省、市、区（县）四级财政按规定比例分担。其中，基本公共卫生服务项目资金按照国家统一确定的分担比例执行（如中央财政承担60%、省级财政承担20%、市县级财政承担20%）；重大公共卫生服务项目资金根据项目属性和政策要求，由同级财政结合实际足额保障。

2.区（县）级财政部门应于每年年初根据上年度服务人口、人均经费标准及绩效评价结果，将公卫资金足额列入预算，确保资金及时下达。市级财政部门需对区（县）级财政保障情况进行动态监测，对未按比例落实配套资金的地区，扣减其当年转移支付资金并督促整改。

（二）社会资金补充

鼓励企事业单位、社会组织及个人通过捐赠、资助等方式支持社区公共卫生服务，捐赠资金需由受赠单位（原则上为区（县）级卫生健康行政部门或社区卫生服务中心）统一管理，单独设立台账，专项用于疫苗接种、健康宣教、慢性病管理等具体服务项目，不得用于人员奖励或非服务性支出。捐赠资金使用情况需按年度向捐赠方及社会公开，接受监督。

（三）资金到位监督

区（县）级财政部门应在收到上级转