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电力施工安全措施管理规范

一、总则

1.1编制目的

为规范电力施工全过程的安全管理，预防和控制施工事故，保障施工人员生命安全与健康，保护电力设施安全，降低施工风险，依据国家及行业相关法律法规，结合电力施工特点，制定本规范。

1.2编制依据

本规范依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全生产条例》《电力建设工程安全监督管理办法》《国家电网公司电力安全工作规程》《电力建设安全工作规程》等法律法规及标准编制。

1.3适用范围

本规范适用于电力工程新建、扩建、改建及检修施工项目的全过程安全管理，涵盖发变电工程、输电线路工程、配电工程、电缆工程等各类电力施工活动。

1.4基本原则

安全第一：坚持安全优先，把安全工作放在首位，做到不安全不施工。

预防为主：建立健全风险预控机制，主动识别和消除安全隐患。

全员参与：落实“党政同责、一岗双责”，全员履行安全职责。

持续改进：定期评估安全管理体系运行效果，不断优化安全措施。

1.5术语定义

电力施工：指电力设施的新建、扩建、改建、检修、试验等工程活动。

风险管控：指对施工过程中存在的安全风险进行识别、评估、控制和处置的全过程管理。

两票三制：指工作票、操作票，交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度。

特种作业人员：指直接从事容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害因素作业的人员。

二、管理体制

2.1组