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医院分级诊疗实施实施方案

为深入推进医疗资源合理配置，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务体系，切实提升医疗服务整体效能，满足人民群众多层次、差异化的健康需求，结合本区域医疗卫生服务体系实际情况，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实健康中国战略，坚持以人民健康为中心，以优化医疗资源布局、提升基层服务能力为核心，以信息化建设为支撑，通过完善制度设计、强化机制创新、加强协同联动，逐步形成“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的就医格局。

基本原则：坚持政府主导与市场调节相结合，强化公立医疗机构公益属性；坚持需求导向与问题导向，聚焦群众就医难点痛点；坚持上下联动与能力提升并重，推动优质资源下沉；坚持制度创新与技术赋能并行，提升服务效率与质量。

工作目标：

短期目标（1年内）：完成区域分级诊疗信息平台建设，基层医疗卫生机构标准化达标率≥90%，家庭医生签约服务重点人群覆盖率≥75%，基层就诊占比提升至50%以上，双向转诊规范率≥85%。

中期目标（3年内）：二级以上医院门诊人次中基层转诊占比≥30%，下转患者连续管理率≥90%，慢性病规范管理率≥65%，县域内就诊率稳定在90%左右。

长期目标（5年内）：形成成熟定型的分级诊疗制度体系，基层医疗卫生机构成为居民健康“守门人”，区域内医疗资源配置更趋合理，患者就医体验和