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烟草行业法规与政策解读手册（执行版）

第1章烟草行业法规与政策解读手册（执行版）

1.1国家烟草专卖法律法规概述

我国烟草专卖制度是建立在宪法基础之上的特殊经济制度，其核心法律依据是《中华人民共和国烟草专卖法》（2020年修正版），该法确立了国家烟草专卖局作为全国烟草专卖行政主管部门的法定地位，并规定烟草专卖品实行“专卖管理”原则，即除国家特批外，其他单位和个人不得经营烟草专卖品。依据《中华人民共和国宪法》第一百零六条，国家烟草专卖局负责烟草专卖品的生产、供应、管理和监督，其职权依据《烟草专卖法》第十九条行使，包括对烟草专卖品生产、经营、运输、储存、进出口等环节进行监督管理，任何