工程造价与招投标手册（执行版）.docxVIP

工程造价与招投标手册（执行版）

第X章工程造价基础理论与规范

1.1工程造价构成要素与计价模式

工程造价由人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润、规费、税金等七大部分构成，其中人工费是核心，通常占工程造价的20%-30%，其计算需依据当地统计局发布的年度人工单价表，并结合项目所在地的人工市场供求关系动态调整。计价模式包括清单计价、定额计价和预算编制法，清单计价以“量价分离”为原则，要求投标人根据设计图纸计算工程量并填报综合单价，招标人则依据综合单价汇总形成控制价，这种模式能有效反映市场真实价格水平。

在清单计价模式下，综合单价应包含完成该清单项目所需的人工、材料、机械消耗量及相应的管理费、利润和规费，若某清单项目未实施或取消，则需按“暂估价”方式在招标文件中列明，不得随意更改。定额计价模式侧重于消耗量标准，通过套用国家或省级发布的消耗量定额和预算定额计算人工、材料和机械台班消耗量，再乘以对应的人工、材料、机械单价进行汇总，适用于传统施工图预算编制。规费是指国家法律、法规规定必须由省级以上人民政府行政管理部门指定，按规定标准缴纳的费用，包括社会保险费、住房公积金、工程排污费等，必须专款专用，严禁挪用。

税金主要指增值税及附加税，现行增值税税率根据项目所属行业分为6%、9%、11%或13%等不同档次，计算时需准确区分进项税额和销项税额，确保税务合规。

1