2026 数智赋能政府治理评价指标体系研究报告.pptxVIP

数智赋能

政府治理评价指标体系研究报告

以人工智能为代表的新一代数字技术正加速推动全球社会迈向智能化阶段，成为引领新一轮科技革命和

治理变革的重要力量[1]。在人工智能技术体系不断成熟与数智治理战略持续推进的背景下，算法模型、算力基础设施与数据要素正在加速融入社会治理与公共服务领域[2]。联合国通过《全球数字契约》将数字公共基础设施与人工智能治理纳入全球合作框架[3]，欧盟“数字十年”计划与《人工智能法案》相继出台[4][5]，OECD、世界银行等国际组织持续推动数据治理、GovTech发展以及公共部门数字化转型相关框架建设[6][7]。在数字政府持续深化的背景下，全球主要经济体正在探索新技术在政府治理中的应用与制度安排，治理实践由数字化建设向数智化迈进[8]。

然而，在数智化加速推进的同时，治理能力结构面临新的系统性挑战。第一，技术迭代与制度适配之间仍存在明显时间差。随着算法系统逐步嵌入决策、监管与公共服务流程，透明机制、责任界定与人类监督体系亟须同步完善，治理结构面临新的制度压力。第二，治理风险形态正在升级。从数据共享与隐私保护问题，进一步延伸至模型可解释性、算法偏差与生成内容可信度等复杂风险，技术嵌入对治理可靠性与合法性提出更高要求。第三，各国在数字基础设施、制度供给能力与技术应用深度方面差异显著，治理能力结构呈现不均衡状态，既影响政策执行效果，也可能扩大数字鸿沟。当