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2026年母婴保健法实施办法

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第一章总则

1.1立法背景与目的

母婴保健工作是关系中华民族素质提升和人口长期均衡发展的重要战略性事业。党和政府历来高度重视母婴保健工作，将其作为保障妇女儿童健康权益、促进人口高质量发展的基础性工作。改革开放以来，我国母婴保健法律体系逐步完善，从1994年颁布《中华人民共和国母婴保健法》，到后续一系列配套法规的出台，形成了较为系统的母婴保健法律框架。随着我国经济社会快速发展，人民群众对母婴健康服务的需求日益多元化、个性化，母婴保健工作面临着新形势、新任务、新挑战。

2026年修订实施的《母婴保健法实施办法》是在深入总结实践经验、广泛调研论证的基础上形成的。该办法以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略和健康中国战略，进一步完善母婴保健制度体系，提升母婴保健服务水平，切实保障母婴安全和健康。办法的出台对于规范母婴保健服务行为、促进母婴保健事业健康发展、维护妇女儿童合法权益具有重要的现实意义和深远的历史意义。

本实施办法共分为九章，包括总则、孕产妇保健、婴幼儿保健、母婴保健技术服务、母婴保健机构管理、监督管理、法律责任和附则，共计九十八条。办法自2026年1月1日起施行，原《母婴保健法实施办法》同时废止。各级卫生健康行政部门、医疗保健机构