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非煤矿山尾矿库安全防控指南(试行)

1责任体系分级防控

1.1落实五级责任架构

严格落实“属地党委政府领导责任、应急管理部门监管责任、行业部门管理责任、企业主体责任、库长直接责任”五级责任体系，全面推行尾矿库库长负责制：每座尾矿库至少明确1名属地政府领导担任库长，对汛期威胁下游人员安全的“头顶库”、病库、涉险库，由县级及以上政府领导担任库长；企业层面落实主要负责人第一责任人责任，库容100万m3及以上的尾矿库必须配备专职注册安全工程师，四等及以上尾矿库配备专职尾矿库负责人，每座尾矿库至少配备2名专职巡坝监测人员，严禁无资质人员顶岗、兼职人员脱岗。

1.2健全岗位责任清单

梳理明确各岗位安全责任清单，其中：主要负责人每月至少开展1次全库安全检查，对重大隐患整改负总责；分管负责人每周至少开展1次重点部位检查；尾矿库负责人每日调度运行数据，组织开展隐患核查；巡坝员每日至少开展1次全坝徒步巡查，汛期每日至少开展3次巡查，强降雨天气每2小时开展1次巡查，所有巡查必须留痕、签字确认，严禁漏检、补签。

1.3建立责任追溯机制

将尾矿库安全纳入属地政府安全生产考核，对责任落实不到位、隐患整改不及时的单位和个人严肃追责；建立企业尾矿库安全责任终身追溯机制，企业主要负责人、分管负责人、库长变更时，必须完成尾矿库安全状况交接，遗留隐患由原责任人和现责任人共同负责，杜绝“新官不理旧账”。

2源头