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《应急避难场所建设管理规范(试行)》

应急避难场所建设应遵循“安全可靠、功能完备、平灾结合、因地制宜”原则，适用于城市行政区域内为应对地震、洪涝、台风等突发公共事件，供受灾人员紧急转移安置、临时生活及开展救援活动的场所，包括公园、绿地、广场、学校、体育场馆、人防工程等公共设施或场地。

一、选址与规模

选址需符合国土空间规划，避开地震断裂带、滑坡体、泥石流易发区、行洪区、高压输电线路走廊等危险区域，保证场地周边交通便利，具备至少2条以上应急疏散通道且宽度不小于4米，满足救援车辆通行需求。服务半径应覆盖周边1公里范围内居住人口，人均有效避难面积不低于2平方米（短期避难）或4平方米（中长期安置）。单个场所最小规模不小于5000平方米，服务人口不少于1000人；超大型场所服务人口上限为5万人，需配套设置分指挥点。

二、功能分区与设施配置

（一）功能分区

1.基本功能区：包括宿住区、医疗救护区、物资储备区、指挥调度区、公共卫生区、应急供水区、应急供电区、疏散通道及缓冲区。宿住区应划分至单元网格，每单元不超过200人，设置标识明确的区域边界；医疗救护区需配置隔离间，与宿住区距离不小于50米；物资储备区应设置防潮、防火、防虫设施，面积按人均0.1平方米配置；指挥调度区需配备通信设备、地图标识及应急物资清单；公共卫生区包括卫生间、淋浴间（选配），卫生间按男女比例1:1.5设置，蹲位密度不低于每50