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矿山安全生产与矿山地质手册（执行版）

矿山安全生产与矿山地质手册（执行版）

第1章总则

1.1矿山安全生产方针与目标

为确保矿山企业在生产全生命周期内实现本质安全，必须确立以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心方针，并设定可量化、可考核的具体目标。

企业必须将安全生产方针确立为最高管理决策的基石，所有规章制度、操作规程及现场作业指导书均须以此为依据编制，严禁出现违反该方针的指令性文件。安全生产目标需包含“零死亡、零重伤、零重大事故、零环境破坏”四大核心指标，且必须将目标分解至月度、季度及年度，形成层层递进的考核链条。

针对高危作业，如深井开采或深部资源勘探，企业需设定具体的“千人死亡率”控制指标，例如规定百万吨死亡率不得超过0.008‰，并以此作为年度绩效考核的否决项。目标设定应结合矿山地质条件，对于地质结构复杂、岩层破碎的矿山，需制定针对性的“地质安全专项目标”，确保在复杂环境下实现安全可控。在目标达成过程中，必须建立动态调整机制，当发生未遂事故或重大隐患整改不力时，需立即启动目标回溯分析，重新核定安全绩效指数。

所有安全目标必须上墙公示，并纳入员工每日晨会必谈内容，确保每一位一线作业人员都清楚知晓并承诺履行安全职责。

1.2矿山地质工作基本要求

地质工作是矿山安全生产的“眼睛”和“大脑”，必须严格遵循地质工作规范，确保地质资料真实可靠。

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