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矿山安全生产与资源开发指南

第X章

矿山安全生产基础与责任体系

1.1安全生产法律法规与标准规范解读

《中华人民共和国安全生产法》明确规定，矿山企业必须建立全员安全生产责任制，主要负责人必须亲自抓安全生产工作，并定期组织检查；同时要求从业人员必须接受安全生产教育培训，掌握本岗位的安全知识，持证上岗。国家标准GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》指出，矿山企业应实施标准化建设，通过标准化手段提升本质安全水平，确保生产经营全过程处于受控状态；必须定期开展标准化评审，发现不符合项并限期整改。

《金属非金属矿山安全规程》（GB7591-2019）详细规定了矿山井下通风、排水、供电、运输等具体技术参数，例如掘进工作面必须保证通风量达到设计值的90%以上，确保风流稳定。《矿山重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）列出了9大类51项重大事故隐患，其中“有重大水害隐患、重大瓦斯超限作业”等情形属于必须立即停产整顿的“红”色隐患，必须严格执行“零容忍”政策。行业安全标准GB16423-2013《煤矿安全规程》对井下作业人员必须佩戴的个体防护用品（如防尘口罩、自救器）的使用规范、检测周期及更换要求做出了极其细致的规定，严禁超期服役。

企业应依据法律法规和标准规范，编制本单位的《安全生产规章制度汇编》，明确各岗位的法律责任，并将这些制度张贴在显