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民航机场运行安全管理与应急处置手册

第1章机场总体安全管理体系与组织机构

1.1机场安全管理体系架构与运行规则

机场安全管理体系（SMS）以“风险为导向”为核心，采用“事前预防、事中控制、事后改进”的全生命周期闭环管理逻辑，确保从日常运行到突发事件处置的无缝衔接。运行规则体系需覆盖《运行规范》、《安全运行手册》及《应急操作程序》，其中《航班正常管理手册》明确规定非正常原因延误的统计口径与上报时限，确保数据真实反映系统运行状态。

体系架构采用“总部统筹、区域协同、机场执行”的三级管理模式，总部负责制定标准，区域中心负责策略制定，机场负责具体落地，确保指令传达无衰减、执行偏差最小化。