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应急救援物资储备配置计划

一、总则与编制背景

为全面提升应对各类突发公共事件的物资保障能力，确保在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件及社会安全事件发生时，应急救援物资能够“调得出、用得上、保得住”，特制定本配置计划。本计划立足于“预防为主、常备不懈”的方针，结合本地区风险隐患排查结果及现有物资储备现状，旨在构建一个规模适度、布局合理、种类齐全、管理规范的现代化应急救援物资储备体系。

当前，随着气候变化加剧和城市化进程加快，突发事件的突发性、复杂性和危害性日益增强。传统的应急物资管理模式已难以满足“全灾种、大应急”的实战需求。因此，必须通过科学配置资源，优化储备结构，建立政府储备与企业储备、实物储备与生产能力储备相结合的多元化储备机制，以最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。

本计划适用于各级应急管理部门、相关职能单位以及承担应急物资储备任务的企业和社会组织，是指导应急物资采购、仓储、管理、调拨和更新的纲领性文件。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立底线思维和红线意识。以提升应急物资保障效能为核心，以信息化、标准化建设为抓手，统筹规划、分级负责。通过精准测算需求、科学确定储备规模、优化仓储布局，确保应急物资储备与本地经济社会发展水平相适应，与突发事件风险等级相匹配。

（二）基本原则

1.统一领导，分级负责。建立健全党委领导、政府主导、