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招标投标管理与操作规范

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规，结合国家及地方最新标准规范编制。所有参与招投标活动的主体，必须严格遵循上述法律条文，确保程序合法合规。适用范围涵盖所有依法必须进行招标的项目，包括但不限于大型基础设施、公用事业、关系社会公共利益、公众安全的项目，以及全部使用国有资金投资或者国家融资的项目。对于非依法必须招标的项目，虽无强制要求，但鼓励参照相关标准操作，以提升管理规范性。

本章节适用于招标人（包括建设单