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国企“三重一大”事项集体决策制度实施办法（2026年版）

第一章总则

第一条目的与依据

为深入贯彻落实民主集中制，规范企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作（以下简称“三重一大”）事项的决策行为，防范决策风险，提高决策科学性与效率，保障企业规范、高效运作，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国公司法》《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等党内法规、国家法律法规及上级监管要求，结合本企业实际，制定本办法。

第二条事项定义

本办法所称“三重一大”事项，具体范围如下：

（一）重大决策事项：涉及企业改革发展稳定、关系国有资产权益，对企业具有全局性、方向性、战略性的重大决定。

（二）重要人事任免事项：企业直接管理的领导人员以及其他关键岗位人员的职务调整、任免、奖惩及关键人才管理事项。

（三）重大项目安排事项：对企业资产规模、资本结构、盈利能力及长远发展产生重大影响的投资项目、资本运作项目及重大建设工程。

（四）大额度资金运作事项：超过企业规定额度的资金调动、使用、融资、担保、捐赠等经济活动。

第三条适用范围

本办法适用于本企业（集团总部）。“三重一大”事项必须经企业党委会、董事会、总经理办公会等相应的决策主体，依照各自职责、权限和议事规则集体研究决定。

各全资、控股子公司应参照本办法，结合自身实际制定具体的决策事项清单、额度标准及实施细则，并