（2026版）《北京市无人驾驶航空器管理规定》政策解读.pptxVIP

《北京市无人驾驶航空器管理规定》政策解读

目

CONTENTS

录

02

管理职责分工

01

立法背景与目的

03

使用主体规范要求

04

空域管制规定

05

全流程管控措施

06

监督与实施安排

01

立法背景与目的

首都低空安全挑战

技术迭代风险

无人驾驶航空器技术快速升级，飞行高度、速度及载荷能力提升，潜在失控、碰撞或恶意利用风险加剧，对首都重点区域防空识别区构成压力。

新业态监管空白

物流配送、航拍摄影等低空经济新业态涌现，现有管理框架难以覆盖复杂场景，亟需填补监管漏洞以防范数据泄露、隐私侵犯等衍生问题。

空域冲突隐患

北京作为超大城市，空域资源高度紧张，无人机与民航航班、城市建筑群及重大活动空域保障需求易产生冲突，需建立动态协调机制。

国家法律法规依据

上位法衔接要求

《中华人民共和国民用航空法》明确空域主权原则，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》划定分类管理框架，地方立法需严格对标国家层面对航空器适航性、空域划设及操作资质的强制性规定。

01

产业政策导向

国务院《新一代人工智能发展规划》鼓励无人机技术创新应用，地方立法需平衡安全管控与产业扶持，明确研发测试空域开放条件及数据合规使用边界。

反恐安全红线

《中华人民共和国反恐怖主义法》强化对航空器潜在威胁的防控，规定实名登记、电子围栏等硬性措施，为地方制定飞行禁令区域和应急响应程序提供法理支撑。

02

《安全生产法》《网