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国有企业全面风险管理办法

一、总则

（一）目的

为建立健全规范有效的全面风险管理体系，精准防范、有效控制并妥善化解经营管理过程中各类风险，全力推动企业健康、持续且稳定发展，切实保障资产保值增值目标的顺利实现，依据现行相关法律法规、规章制度，并紧密结合企业自身经营实际，特制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用范畴涵盖公司总部以及下属各级全资、控股子公司。要求各单位基于自身业务特点与运营模式，制定相应细化的风险管理与内部控制实施细则，确保风险管理全覆盖、无死角。

（三）风险定义

风险特指未来不确定性因素对企业既定战略目标与经营目标达成所产生的潜在影响，可能为企业带来损失或机遇。

（四）全面风险管理定义

全面风险管理是指企业围绕总体经营目标，通过执行涵盖风险识别、评估、应对等环节的基本流程，培育积极健康的风险管理文化，建立健全组织体系与制度体系，为实现风险管理目标提供合理保证的动态过程与科学方法。

二、全面风险管理的目标、原则和框架

（五）风险管理目标

确保合法合规：确保企业经营管理活动严格遵守国家法律法规及行业规范，全力维护企业合法合规的经营秩序，避免违法风险。

控制风险在可承受范围内：通过有效手段将各类风险精准控制在企业可承受范围内，切实避免企业遭受不可承受的重创性损失，保障企业持续稳定运营。

提升经营管理有效性：着力确保内部规章制度得到有效执行，全面提升经营管理的有效性，优化资源