（2026版）《昭通市养老服务促进条例》解读.pptxVIP

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《昭通市养老服务促进条例》解读

目

CONTENTS

录

养老服务体系建设要求

条例背景与意义

政府职责与监管机制

服务提供机构管理规范

老年人权益保障措施

条例实施与配套措施

条例背景与意义

立法背景

老龄化社会需求

昭通市面临人口老龄化加速的挑战，传统家庭养老功能弱化，亟需通过立法明确政府、社会和家庭责任，构建多层次养老服务体系。

构建“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老格局，通过家庭养老床位、社区“四同步”等创新模式扩大服务覆盖面。

完善服务体系

要求将养老设施纳入国土空间规划，推动闲置厂房改造为养老场所，破解城乡设施分布不均的结构性矛盾。

优化资源配置

明确独生子女每年20天、非独生子女10天的带薪护理假制度，解决患病老人家庭照护难题，平衡工作与赡养责任。

强化权益保障

鼓励医疗机构与养老机构组建“医养康养联合体”，打破部门壁垒，实现医疗资源与养老服务的深度整合。

促进产业融合

政策目标

适用于昭通市行政区域内60周岁及以上老年人的养老服务及相关促进活动，包括居家、社区及机构养老全场景。

服务对象覆盖

适用范围

责任主体明确

特殊群体倾斜

规范各级政府、民政部门、医疗机构、养老机构及用人单位的权责，如住建部门需监督新建小区“四同步”落实。