房地产法学（第五版）课件 第八章 房屋征收和补偿 .pptx

;;;;;拆迁制度出现的原因;;拆迁行为定性模糊

与定位模糊相联系，拆迁行为摇摆于民事行为和行政行为之间，没有清晰的法律定性。但是，在拆迁制度中存在一些特殊安排，使政府并非超脱于拆迁关系之外。

①拆迁必须经过政府许可

②拆迁行为往往是由拆迁办完成的

③拆迁补偿安置由拆迁人和被拆迁人之间协商，一旦达不成协议就由主管部门行政裁决；而经过裁决，原来属于民事范畴的拆迁行为就具有行政执行力。;1.确立原因

拆迁行为作为民事行为与行政行为掺和在一起的行为，在法律的正当性上遇到质疑。于是《物权法》并没有肯定拆迁，而确立了房屋征收制度。

2.法条延续;;;;;法律规定

《房屋征收条例