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2026年卫生院中医适宜技术公卫推广实施方案

一、方案背景与目标

（一）背景

国家卫生健康委2025年基层卫生服务监测数据显示，我国农村地区居民慢性病患病率达23.7%，其中65岁以上老年人高血压、糖尿病控制率仅为41.2%、35.8%，颈肩腰腿痛、骨关节病等退行性疾病患病率高达62.3%，居民对非药物、低成本诊疗服务的需求较2020年提升47.6%。中医适宜技术具备“简、便、验、廉”特征，在慢性病防控、老年健康管理、妇幼保健等公共卫生领域的干预效果已得到循证医学证实：规范开展艾灸干预可使高血压患者收缩压平均降低8-12mmHg，推拿联合拔罐对慢性腰痛的有效缓解率达89.4%，穴位贴敷可使儿童反复呼吸道感染年发作次数减少3.2次。

本院2025年中医适宜技术服务数据显示，全年仅开展6项技术，服务覆盖1247人次，仅占辖区常住人口的3.1%，村卫生室技术覆盖率不足20%，存在服务供给不足、人群知晓率低、技术操作不规范等问题。为落实《“健康中国2030”规划纲要》《基层中医适宜技术推广实施方案（2025-2027年）》要求，充分发挥中医适宜技术在公共卫生服务中的优势，结合本辖区实际制定本方案。

（二）工作目标

1.2026年度总目标：辖区中医适宜技术公卫服务覆盖率达85%以上，65岁以上老年人、慢性病患者、0-6岁儿童、孕产妇等重点人群服务覆盖率达90%以上，居民中医适宜技术知晓率