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食品安全法释义(51条140条)

第三十条县级以上地方人民政府鼓励食品生产加工小作坊改进生产条件；鼓励食品摊贩进

入集中交易市场、店铺等固定场所经营。

【释义】

本条是对鼓励食品生产加工小作坊、食品摊贩改进生产条件、经营条件的规定。

（一）食品生产加工小作坊

食品生产加工小作坊，一般是指固定从业人员较少，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统、低风险食品生产加工（不含现做现卖）的没有取得食品生产许可证的生产单位或个人。食品生产加工小作坊在方便当地群众购买食品、生产地方风味特色食品或传统食品、扩大就业等方面发挥了积极作用，但是由于一些小作坊生产条件简陋、生产隐蔽、食品安全监管难度大等原因而成为食品安全事故的多发区，食品生产加工小作坊历来是食品安全监管

工作的难点之一。

根据国家质检总局的统计，截至2007年7月，全国30个省、自治区、直辖市（西藏自治区除外，下同）共调查企业448，153家，其中10人以下企业352，815家，占调查企业总数的78.7％；证照不全的有223，297家，占调查企业总数的49.8％；无证无照的164，149家，占调查企业总数的36.6％。主要产品是豆制品、大米、小麦粉、白酒、食用植物油等。近年来，经过整治，已有19，424家小作坊停产或转产，8814家小作坊被强制停产，19，31