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建筑工程行业安全科安全员脚手架搭设管理手册

第1章总则与职责

1.1安全生产管理目标与要求

本安全科作为建筑工程项目的核心安全职能部门，必须确立“零事故、零伤害、零隐患”的绝对安全目标，将脚手架搭设质量纳入项目安全生产目标考核体系，确保每起脚手架搭设事故被零容忍。依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）及地方住建部门最新要求，设定脚手架搭设验收合格率不低于98%的硬性指标，任何因搭设不规范导致的坍塌事故将直接触发项目最高级别安全问责。

安全管理目标需细化为：全员持证上岗率100%，脚手架搭设过程实时视频监控覆盖率100%，以及每日班前安全交底覆盖率达到100%，杜绝违章搭设行为发生。安全管理要求严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将脚手架搭设管理从“事后补救”转变为“事前预防”，建立全生命周期的动态监管机制，确保每一道工序都符合强制性标准。针对高层建筑施工，必须严格执行“双控”机制，即对搭设进度与搭设质量进行双重控制，确保脚手架在主体结构施工前完成搭设，严禁边搭设边施工，保障施工安全。

安全科需定期组织脚手架专项隐患排查，发现一处隐患立即整改一处，整改率100%，并建立隐患台账，对长期不整改的隐患实行挂牌督办，直至闭环销号。

1.2安全管理组织架构与职责分工

安全科设立由项目经理任组长、安全总监任副组长的脚手架安全管理领