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政务行业档案室管理员档案整理作业手册

第1章档案整理基础规范

1.1档案整理基本原则与适用范围

档案整理的基本原则是“规范统一、分类科学、整理有序、安全高效”，旨在通过标准化的操作流程，确保档案从产生到归档的全生命周期内保持其历史真实性、完整性、准确性和安全性。适用范围涵盖政府机关、企事业单位及其下属机构在日常行政管理活动中形成的各类具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的档案资料。

整理工作的核心目标是建立标准化的档案目录体系，实现案卷的编目、组卷与装订，为后续的检索、利用和保管提供清晰准确的依据。在原则执行中，必须遵循“先整理、后归档”的时序要求，严禁在档案未整理完毕或不