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2025年建筑工程行业造价部造价工程师土建工程概算手册

第1章2025年建筑工程概算编制基础与规范

1.1国家及行业现行造价管理法律法规解读

概算编制必须严格遵循《中华人民共和国预算法》及其实施条例，确立“量价分离、收支两条线”的法定原则，严禁在概算中随意挪用专项资金或进行超概算投资，确保国家财政资金的专款专用与合规使用。依据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》及《必须招标的工程项目规定》，凡总投资额达到规定标准（如单项合同估算价400万元以上）的建筑工程，其概算编制需履行招标备案程序，确保招投标过程的公开、公平与公正。

必须严格执行《中华人民共和国招标投标法》及《建设工