2025年残联行业残联部残联干事残疾人服务手册.docxVIP

2025年残联行业残联部残联干事残疾人服务手册

第1章政策与权益保障

1.1残疾人基本权利与法律框架

我国《残疾人权利公约》于2008年12月11日经第41届联合国大会通过，中国于2011年12月11日正式签署并批准，该公约确立了“残健共融”理念，要求各国消除对残疾人的歧视，保障其平等参与社会生活的权利，标志着我国残疾人工作从“福利模式”向“权利模式”的根本性转变。依据《中华人民共和国残疾人保障法》（2018年修正），残疾人享有生存权、发展权、选择权、参与权以及获得物质帮助的权利，任何组织和个人不得歧视残疾人，国家通过立法、行政、经济、文化、社会及教育等手段保障残疾人权益，为后续所有政策制定提供了坚实的法律基石。

在司法实践中，依据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条，因残疾导致人身损害造成残疾的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任；同时，《残疾人保障法》第五十六条明确规定，残疾人因年老、疾病、工伤、意外事故等原因导致生活不能自理需要他人帮助时，有权获得社会、家庭、组织和国家的帮助，体现了法律对残疾人特殊群体的全方位保护。残疾人在就业方面享有平等就业权，依据《就业促进法》第三十条，劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利，任何单位和个人不得以民族、种族、性别、宗教信仰、残疾状况等为由拒绝录用残疾人，这为残疾人从“被救济者”转变为“就