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投标澄清需要注意的事项

一、背景现状

澄清，本意指杂质沉淀，液体变清，形容水清而透明。

在招标投标的过程中，难免会遇到一些内容表达不明确或者投标人对招标文件有异议的时候，招标投标相关法规中允许通过澄清的方式来解决问题，将不清晰的意思表达清晰，便于投标人编写标书或评委进行准确的评审。在实操中，也将一定程度的“修改”“补正”统一归为“澄清”。在招标投标全流程中，涉及澄清的主要有两个环节：发售招标文件到开标前对标书的澄清，以及评标过程中对投标文件的澄清。

可是如何使用澄清，很多从业人员理解不一致，特别是在评标过程中，容易发生过度澄清的问题，致使违背了“公开”“公平”“公正”的招标投标基本原则。如何合法合理地使用澄清，以及澄清过程中需要注意哪些事项，本文试着根据相关规定来分析，给同业提供参考。二、对招标文件的澄清

在开标前，投标人可以对发出的招标文件进行澄清或修改，要注意以下几个要点。

（一）澄清起因

1.应潜在投标人要求澄清

根据《招标公告和公示信息发布管理办法》（发展改革委10号令）第十六条，资格预审公告、招标公告载明的事项不符合第五条中公告内容规范，或者在两家以上媒介发布的同一招标项目的招标公告和公示信息内容不一致，或者招标公告和公示信息内容不符合法律法规规定的，潜在投标人或者投标人可以要求招标人或其招标代理机构予以澄清、改正、补充或调整，其中对