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中医类（灸法、拔罐、推拿）医疗服务价格立项新规解读总结2026

国家医保局发布的《中医类（灸法、拔罐、推拿）医疗服务价格项目立项指南（试行）》在业内引发广泛关注。这份新规将现行统一赋码的全国《医保医疗服务项目分类与编码》中70项中医类（灸法、拔罐、推拿）收费项目分类整合为18项，并与国家卫生健康委《全国医疗服务项目技术规范（2023年版）》中106项相关项目进行了一一映射，彻底解决了长期以来中医类项目按具体疾病、操作物品、操作步骤过度细分、收费项目繁多、技术劳务价值体现不足的痛点。

一、项目映射规则：新旧衔接的核心桥梁

本次新规通过《中医类（灸法、拔罐、推拿）医疗服务价格项目立项指南映射关系表》实现新旧项目对接，是各地落地执行的技术基础。

1.映射本质

打破以往按具体疾病（腰部疾病、肩部疾病等按病种细分）和操作物品（艾条灸、艾箱灸等）分别立项的模式，按照施灸方法、拔罐类型、疾病部位等逻辑原则重新整合，采用多对一的整合逻辑。例如，将原来按多个腰部疾病分别设立的推拿项目，统一合并为?腰部疾病推拿?一项，通过加收项体现儿童等特殊情形。

2.三项核心执行规则（来自映射表官方说明）

非强制一一对应：映射表仅作参考，各地可结合临床实际选择适宜的项目对应，不要求严格一一匹配。

地方享有自主权：国家统一代码项目为通用参考，地方临时代码项目由各地医保部门自行确定映射关系，可结合本地历史收费习惯、